矛盾调解员、基层网格员、法制宣传员、信息排查员、治安巡查员、防火护林员、禁烧协理员……记者调研发现，继“一个村委百块牌，仨俩干部撑场面”的“挂牌风”之后，一些地方又兴起了“乡村涌进各大員，人少帽多分不完”的“發帽風”。

　　一段時間以來，不少部門打著“服務向基層延伸”“打通最後一公裏”等旗號，向鄉村延伸部門觸角，其普遍做法是通過“挂牌”設立“某某工作站”“某某調解室”“某某理事會”，仿佛挂了牌子，有了陣地，就有了服務。

　　實際上，挂牌數量多、種類雜，卻虛名多、實效差，牆上形式主義曾讓基層難以喘息，以至某地針對村（社區）的“挂牌風”進行集中整治時，清理標牌190余萬塊。

　　不曾想，各地花費大力氣整治“挂牌風”之後“按下葫蘆浮起瓢”，一股“發帽風”又悄然興起。從起初設立承擔綜合職能的基層網格員，泛濫到各個部門都要在鄉村設崗定員，而部分地方財政緊張、資源有限，只能在每個村（社區）幹部頭上戴一摞“帽子”。

　　人手少、帽子多，责任大、落实难，一些村干部白天是法制宣传员，晚上是治安巡查员，农闲时是防火护林员，农忙时又成禁烧协理员。帽子满天乱飞，干部分身乏术，岗位形同虚设，基层苦不堪言。哪个部门下来检查，村干部就摇身一变成为哪个部门的“跑腿员”。在某些地方领导眼中，“帽子”发下去，名单报上来，就成了共建共享、精细治理、延伸服务。若再开发个网络平台，就成了云上服务、智慧管理、精准治理。

　　效果究竟如何？不少村干部说，“帽多压身”、分身乏术，导致形式主义的虚活不能不干，群众实事无暇顾及。

　　基层干部期盼少发帽子，少堆责任，多帮解套子，多帮破难题。推进基层治理现代化，须在“减负、免责、强权、赋能”上做文章，把有限的资源花在“刀刃”上，要真抓实干、画龙点睛，切忌虚头巴脑、画蛇添足。