“一国两制”是中国共產党百年奋斗光辉歷史的紧要篇章。党的十九届六中全会通过的《中共核心关於党的百年奋斗宏大效果和歷史经验的决议》，对“一国两制”作出了根本总结和紧要阐述。新的奋斗征程上，必须所有准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持依法治港治澳，推动新时代“一国两制”实践行稳致远。

　　“一国两制”是中国共產党领导黎民实现祖国平安统一的一项紧要轨制，是中国特性社会主义的一个伟大创举

　　实现祖国十足统一，是中华民族根基好处所正在，是全体中华儿女的协同愿望和神圣职责。邓小平同志从我国实际出发，尊崇歷史，尊崇现实，创制性提出了“一个国家，两种轨制”的科学构念，开辟了以平安办法实现祖国统一的新途径。

　　1982年1月，邓小平同志提出“一个国家，两种轨制”统一祖国的方针。1983年4月，党和国家造成关於解决香港问题的十二条根本方针战略，拟准备正在统一的国家之内，国家主体实行社会主义轨制，个别地区实行资本主义轨制，长期不变。1984年12月，中国和英国两国政府正式签署关於香港问题的联合声明。1990年4月，七届全国人大三次会议通过香港特别行政区根本法。1997年7月1日，中国政府恢復对香港行使主权，香港特别行政区缔造，开啟了香港歷史新纪元。正在“一国两制”方针指引下，澳门回归祖国问题也获得顺利解决。1987年4月，中国和葡萄牙两国政府正式签署关於澳门问题的联合声明。1993年3月，八届全国人大一次会议通过澳门特别行政区根本法。1999年12月20日，中国政府恢復对澳门行使主权，澳门特别行政区缔造，开啟了澳门歷史新纪元。

　　香港、澳门回归祖国后，走上了同祖国内地优势互补、协同发展的宽广道途。核心政府始终坚持“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治方针，严格遵从宪法和特别行政区根本法办事。港澳同胞当家作主，自行管制特别行政区自治范围内事务。正在核心政府大肆扶助下，香港、澳门持续维持繁荣稳定，自己特性和优势获得发挥，“一国两制”实践赢得了举世公认的得胜。

　　实践充实証明，“一国两制”是行得通、办获得、得人心的。习近平总书记指出：“‘一国两制’是中国的一个伟大创举，是中国為国际社会解决类似问题供给的一个新思绪新计划，是中华民族為宇宙平安与发展作出的新贡献，凝结了海纳百川、有容乃大的中国聪慧。”坚持“一国两制”方针，深切推进“一国两制”实践，适当港澳住户好处，适当国家根基好处，适当全国黎民协同愿望。

　　所有准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针宏大举措之一：修筑健康香港特别行政区维护国家太平的执法轨制和执行机制

　　“一国两制”实践赢得雄伟得胜，同时也碰到了少许新情况新问题。过去一个时期，受各种内外復杂要素影响，“反中乱港”活动招摇，香港局势一度出现严峻气象。特别是2019年发生修例风波后的一段时间裡，“反中乱港”势力用意破坏香港社会纪律，少许外国和境外势力大肆插手中国内政，通过各种办法参预香港内部事务并进行渗透、捣乱。这些行為和活动，严重挑战“一国两制”原则底线，严重损害法治权威，严重妨害国家主权、太平、发展好处，必须採取有力程序依法予以提防、停止和惩治。

　　党核心强调，必须所有准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持和完备“一国两制”轨制体系，维护宪法和根本法确定的特别行政区宪制纪律，落实核心对特别行政区所有管治权，维护国家主权、太平、发展好处。核心坚定扶助香港特别行政区依法止暴制乱、恢復纪律，扶助行政长官和特别行政区政府依法施政。

　　香港根本法第23条明确规定，香港特别行政区应自行立法禁止妨害国家太平的有关行為和活动。然而，由於“反中乱港”势力和外部敌对势力的极力阻挠、干扰，23条立法从来没有结束。香港维护国家太平的轨制机制存正在明显“不设防”问题，香港社会面临着禁止忽视的宏大太平风险。

　　党的十九届四中全会《决定》明确提出：“坚持和完备‘一国两制’轨制体系”“健康核心根据宪法和根本法对特别行政区行使所有管治权的轨制”“完备特别行政区同宪法和根本法实施相关的轨制和机制”“修筑健康特别行政区维护国家太平的执法轨制和执行机制”“坚决提防和中止外部势力干预港澳事务和进行松散、颠覆、渗透、破坏活动”。

　　以习近平同志為主题的党核心统筹全部、审时度势，就修筑健康香港特别行政区维护国家太平的执法轨制和执行机创制出宏大决策安放，确定採取“决定+立法”的办法，分步推进和结束。全国人大及其常委会通过的香港国安决定和香港国安法，是所有准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针的宏大举措，是根据宪法和香港根本法作出的具有紧要宪制意义的轨制调理，是“一国两制”实践发展的紧要裡程碑。香港国安法的颁发实践，一举扭转香港乱局，使香港社会重回正轨。香港国安决定和香港国安法对於新形势下坚持和完备“一国两制”轨制体系，维护国家主权、太平、发展好处，维护香港长治久安和长期繁荣稳定，具有宏大轨制创新意义。

　　香港回归以来，党和国家始终坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，扶助香港特别行政区政制发展，保护香港住户依法行使民主权利。不过，“反中乱港”势力通过香港选举平台和立法会议事平台或者使用立法会议员、区议会议员等公职人员身份，瘫痪立法会运作，阻挠政府依法施政，妄图夺取香港管治权。这注明，香港特别行政区选举轨制机制存正在明显的缺欠和缺陷。必须採取有力程序完备香港特别行政区选举轨制，消灭轨制机制方面存正在的隐患和风险。

　　邓小平同志指出：“港人治港有个界线和标准，即是必须由以爱国者為主体的港人来管辖香港。”“爱国者治港”是“一国两制”方针和根本法的应有之义。习近平主席正在听取香港特别行政区行政长官年度述职报告时强调：“香港由乱及治的宏大转折，再次明示了一个深远原因，那即是要确保‘一国两制’实践行稳致远，必须始终坚持‘爱国者治港’。这是事关国家主权、太平、发展好处，事关香港长期繁荣稳定的根基原则。”这就為完备香港特别行政区选举轨制确定了原则、指通晓宗旨。

　　香港特别行政区众年来实行的选举轨制，是根据香港根本法有关规定、全国人大常委会有关解释和决定以及香港当地有关执法规定确定的。核心和国家有关部门经认真探究，认為有需要从国家层面窜改完备香港特别行政区选举轨制。总的思绪是：从执法轨制机制上所有贯彻、体现和落实“爱国者治港”的原则，以从新构修选举委员会并扩展赋权為主题进行总体设计，调整优化选举委员会规模、组成和產生办法﹔继续由选举委员会选举產生行政长官，并赋予选举委员会选举產生较大比例的立法会议员和直接参与提名扫数立法会议员候选人的新职能，通过选举委员会扩大香港社会平衡有序的政事参与和加倍广泛的代外性﹔修筑全流程资格审查机制，确保香港管治权牢牢独揽正在爱国者手中。

　　党核心就完备香港选举轨制、落实“爱国者治港”原则作出宏大决策安放，确定採取“决定+修法”的办法，分步推进和结束。全国人大及其常委会通过有关香港选举的决定、修订香港根本法附件一和附件二，是所有准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针的又一宏大举措，是根据宪法和香港根本法作出的又一具有紧要宪制意义的轨制调理，对於新时代坚持和完备“一国两制”轨制体系、坚持依法治港、确保香港管治权牢牢独揽正在爱国爱港气力手中、确保“一国两制”实践始终沿着正确宗旨前进将產生紧要而深远的影响。

　　党的十八大以来，习近平总书记和党核心从战略和全部出发，对“一国两制”、港澳职责作出一系列紧要论述和宏大决策安放，推动“一国两制”事业赢得新经验、实现新发展，是所有准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针的根基屈从和行动指南。深切贯彻习近平总书记关於港澳职责的紧要论述精神，坚定“一国两制”轨制自负，更好发挥“一国两制”管辖优势，推动新时代“一国两制”实践行稳致远，须要着重驾驭以下几点。

　　坚持“一国”是“两制”的根基。“一国两制”是一个完全的观念。“一国”是指中华黎民共和国，香港、澳门都是国家弗成分离的片面。“一国”是实行“两制”的条件和基础，“两制”从属和派生於“一国”并统一於“一国”之内。习近平总书记指出：“‘一国’是根，根深智力叶茂﹔‘一国’是本，本固智力枝荣。”必须安稳树立“一国”意识，坚守“一国”原则，尊崇“两制”差异，正确驾驭核心和特别行政区的关系，绝禁止忍任何挑战“一国两制”底线的行為。

　　坚持宪法和根本法协同构成特别行政区的宪制基础。所有依法治国正在港澳职责方面，聚积体现為坚持依法治港治澳，巩固宪法和根本法协同构成的特别行政区宪制基础，维护宪法和根本法确定的特别行政区宪制纪律。宪法是国家的根基法、最高法，根本法是根据宪法拟定的根本执法，宪法和根本法协同构成、协同实施，是“一国两制”下特别行政区轨制的本质属性和根本特质，特别行政区不存正在一个脱离国家宪法的“宪制”和“法治”。

　　坚持维护核心对特别行政区所有管治权和保护特别行政区高度自治权的有机结合。核心所有管治权和特别行政区高度自治权，正在宪制上是统一的，正在本质上是划一的。核心所有管治权是条件和基础，特别行政区高度自治权是核心行使所有管治权的紧要体现和实际结果。隻讲一方面而淡化、漠视另一方面，或者把二者决裂开来、对立起来，都是不完全、禁止确的，不适当“一国两制”方针，不适当宪法和根本法，也不适当香港、澳门回归后的实际情况。

　　坚持和完备“一国两制”轨制体系。党的十九大确立的“14个坚持”的根本方略，党的十九届四中全会概述的我国国家轨制和国家管辖体系13个方面的显着优势，都将坚持“一国两制”列入此中，必须长期坚持。同时，形势正在发展，时代正在前进，“一国两制”也不是一成不变的。习近平总书记指出：“‘一国两制’的轨制体系也要正在实践中不断加以完备”。没有“坚持”，“一国两制”就会落空正确宗旨﹔没有“完备”，“一国两制”就会落空生机生气，二者相辅相成、弗成或缺。

　　坚持港澳融入国家发展步地的宗旨。习近平主席正在会见香港澳门各界庆祝国家蜕变开放40周年访问团时明确提出：“正在融入国家发展步地中实现香港、澳门更好发展”。这就為香港、澳门未来发展指通晓宗旨。所有扶助香港、澳门更好融入国家发展步地，高质量修设粤港澳大湾区，推进深圳前海、珠海横琴等粤港澳配合平台修设，丰富了新时代“一国两制”实践的内涵，為谱写“一国两制”新篇章供给了紧要机遇和强大动力，必将產生深远影响。

　　黎民日报社概况关於黎民网报社雇用雇用英才广告服务配合加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师音信保护联系我们