就芬兰和瑞典决定申请加入北约,俄罗斯总统普京16日说,俄罗斯与芬兰和瑞典之间“不存在问题”,因此芬兰和瑞典加入北约不对俄构成直接威胁,但北约军事基础设施在两国领土上的扩张必然会引起俄方回应。
分析人士指出,芬兰和瑞典这两个北欧国家申请加入北约,放弃了长期奉行的中立政策。北约一旦吸纳两国无疑将加剧与俄罗斯的对立,增加地区安全风险,令欧洲安全形势更加复杂。
5月16日,瑞典首相安德松在斯德哥尔摩举行的新闻发布会上讲话。新华社发(瑞典政府供图/宁尼·安德松摄)
芬兰总统尼尼斯托15日宣布芬兰将向北约提出加入申请,称这将“开启新的时代”。芬兰议会17日审议通过这一决定,将该国申请加入北约的进程又向前推进了一步。
瑞典议会16日举行特别辩论会,8个党派中的6个同意申请加入北约。瑞典首相安德松在随后的新闻发布会上宣布,瑞典政府决定将向北约提出加入申请,会在未来几天内与芬兰一起提交入约申请。安德松预计,正式成为北约成员可能需要一年时间。
依据规程,北约必须在30个成员国“一致同意”前提下才能吸纳新成员。美英等国极力拉拢芬兰、瑞典加入该组织。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格15日表示,如果芬兰和瑞典决定申请加入北约,它们的成员资格将增强北约的共同安全。
5月15日,在芬蘭赫爾辛基,芬蘭總統尼尼斯托(右)和總理馬林舉行聯合記者會。(新華社記者陳靜攝)
芬蘭和瑞典11日分別從英國獲得了書面的安全支持,承諾在遭受災難或襲擊時,將以各種方式相互協助,其中可能包括軍事手段。瑞典外交大臣林德本月初在與美國國務卿布林肯會見後說,美方表示已做好准備,爲瑞典提供入約等待期內的“安全保險”。
長期以來,芬蘭和瑞典被認爲是俄羅斯與西方之間的緩沖區。冷戰結束後,北約曾多次試圖邀請兩國入約,但都被拒絕。此次芬蘭和瑞典放棄長期以來的中立政策,引發了兩國國內質疑和反對的聲音。
芬蘭教育部長、左翼聯盟主席莉·安德松12日在博客上發表文章說,即使芬蘭不以北約成員身份針對任何人,加入北約也會進一步加劇地區緊張局勢。在芬蘭和瑞典決定申請加入北約的當天,兩國部分民衆舉行抗議示威,反對這一決定。
曾在北約駐德國部隊任職的美軍上校丹尼爾·戴維近日接受瑞典電視台采訪時說,瑞典沒有理由加入北約,而應繼續保持中立。他說:“沒有迹象表明瑞典有被入侵的風險,相反,成爲北約成員國會增加風險。”
與此同時,北約內部也有反對兩國加入的聲音。土耳其總統埃爾多安13日表示土耳其不可能對芬蘭和瑞典加入北約的計劃持積極立場。16日,他再次強調土耳其不會同意兩國加入北約。
5月16日,在土耳其安卡拉,土耳其總統埃爾多安(左)歡迎到訪的阿爾及利亞總統特本。埃爾多安當日表示,土耳其不會同意芬蘭和瑞典加入北約。新華社發(穆斯塔法·卡亞攝)
分析人士指出,芬蘭和瑞典加入北約後,俄羅斯與北約國家的陸地邊界長度將幾乎增加一倍,波羅的海將成爲“北約內海”,俄羅斯在波羅的海地區和北極地區將處于北約國家包圍之中。原本复杂动荡的地区局势将面临更多不确定性,地区安全风险增加。
普京16日在克里姆林宫出席集体安全条约组织峰会时表示,北约军事基础设施在两国领土上的扩张必然会引起俄罗斯的回应。“具体如何回应,取决于对俄方造成何种威胁。”普京强调,北约扩张完全是由于美国外交利益而人为制造出来的问题,北约已成为一国的外交政策工具,造成国际安全形势恶化。
俄罗斯副外长里亚布科夫16日表示,芬兰和瑞典决定加入北约是又一个影响深远的严重错误。此举不会增强两国安全,只会加剧军事紧张,降低该地区局势的可预测性。
俄著名军事专家列昂科夫说,一旦芬兰加入北约,北约与俄罗斯的陆地边界将扩大。这会对地处芬兰湾东端的俄罗斯第二大城市圣彼得堡构成威胁,也会对俄贸易路线上的芬兰湾构成威胁。俄罗斯可能会重新审视其西部军区防御系统,并改变战略核力量的目标设定。
非政府组织芬兰和平委员会16日指出,军事结盟不会增加欧洲的安全,反而会导致军事紧张局势进一步升级;保障芬兰安全的主要手段是外交政策和外交活动,加入以美国为首的军事同盟减少了芬兰的回旋余地;北约吸纳新成员促使世界分裂成军事区块,使必要的谈判与合作变得复杂化。
俄国立高等经济学院欧洲和国际研究中心副主任苏斯洛夫指出,芬兰和瑞典加入北约对北极安全形势也将产生消极影响,导致北极地区军事化。(参与记者:和苗、陈静、胡晓光、付一鸣)