“今天，我領到縣委發的‘流動黃旗’，深感羞愧。今後，我們一定知恥後勇、加壓奮進，想方設法把村集體經濟工作抓上來。”3月29日上午，在嘉禾縣村級集體經濟工作推進會上，袁家鎮黨委書記雷宏深有感觸地說。
今年以來，嘉禾縣紮實推進全縣村級集體經濟收入工作，到2月底時，全縣173個村（社區）集體收入601.12萬元，村均3.47萬元。其中，該縣的普滿鄉、行廊鎮、塘村鎮3個鄉鎮因爲工作出色，排名全縣前3名，被授予“流動紅旗”；而袁家鎮、龍潭鎮、晉屏鎮3個鄉鎮由于工作不力，排名靠後，被授予“流動黃旗”。
發展壯大村級集體經濟既是全面鄉村振興的重要支撐，也是其中最難的工作。正因如此，嘉禾縣把發展壯大村級集體經濟作爲“書記工程”，在系統謀篇布局中夯實縣、鄉、村書記責任，做實“一村一策”項目，確保村集體獲得實實在在的收益。
今年初，郴州市委組織部印發了《郴州市2022年抓黨建促鄉村振興重點任務》，提出了“實施村級集體經濟倍增計劃，年內全面消除集體經濟薄弱村，80%以上的村級集體經濟收入突破10萬元”的目標。
嘉禾縣卻自我加壓，在全市率先提出“力爭每個村集體經濟年經營性收入達到10萬元以上的目標。”縣委常委、縣委組織部部長周侃表示，這主要是出于鞏固提升脫貧攻堅成果等因素的考慮，全縣雖已消除了集體經濟薄弱村，但是目前全縣還有37個村集體經濟收入略微超過5萬多元，屬于集體經濟收入不穩定村，需要全面壯大集體經濟的實力。
而村集體經濟是鄉村振興的重要指標，如果其經營性收入上來了，表明一個村的自我造血功能健全起來了，可以進一步輻射、反哺村裏發展能力較弱的村民；反之，如果一個村的集體經營性收入達不到一定標准，這個村的發展基礎是不牢固的，因此增強發展後勁必須在增加經營性收入上下功夫。
今年正月初七上班伊始，嘉禾縣委組織部連續三天分三批召集10個鄉鎮的相關人員開座談會，圍繞“集體經濟收入目標和標准”的問題進行探討，參會人員包括鄉鎮黨委書記、組織委員，以及各鄉鎮分別代表好中差三類村的三名村黨組織書記。經過充分探討，最終大家一致認爲：“每個村集體經濟年經營性收入達到10萬元以上的目標”經過努力可以實現。
袁家鎮上洞莊村是遠近聞名的經濟“薄弱村”，該村經營性收入1至2萬左右，今年初，該村制定了“一村一策”方案，縣委組織部評審組對該村“一村一策”審議結果爲“不通過”，理由是措施不具備可行性。後經修改，該村圍繞“加大土地流轉力度，發展林地産業經濟，進一步爭取列入扶持發展村級集體經濟薄弱村項目籠子，爭取上級資金扶持”等方面，對“一村一策”進行了修改，提出了具體措施。
爲保證各村切實找到集體經濟增收抓手，嘉禾縣委組織部堅持把好項目規劃關，采取三輪反饋、三輪論證的方式，督促各鄉鎮、村做實“一村一策”方案，堅決杜絕走過場。
縣委組織部要求各鄉鎮黨委緊扣完成“村集體經濟年經營性收入達到10萬元以上”的目標，結合各村曆史文化、發展現狀、區位條件、資源禀賦、産業基礎等實際情況，組織專班制定集體經濟發展“一村一策”方案。
今年3月7日至20日，縣委組織部召集縣直相關部門組成評審組，采取逐村評審、逐個項目現場勘驗的方式，對“一村一策”方案的可行性進行論證，提出評審意見，並逐一向鄉鎮黨委反饋。鄉鎮黨委收到反饋意見後，召開黨委擴大會議，召集鎮村相關負責人對評審反饋意見進行充分探討，圍繞“若評審意見可行，怎樣落實；若不可以，該怎麽辦”提出評審意見反饋意見，並以鄉鎮黨委名義向縣委組織部報送評審意見反饋意見。
收到鄉鎮針對評審意見的反饋意見後，縣委組織部召集評審組和鄉鎮、村進行會商，充分論證達成一致後，形成書面最終意見，並由鄉鎮黨委書記簽字。“一村一策”方案照此進行整改並形成定稿。
爲推動“一村一策”方案落實落地，縣委組織部對照“一村一策”方案措施，以村均收入作爲標准，對全縣173個村采取一月一考核、一月一排名、一月一通報，進一步壓實責任。
“‘一村一策’對各村幹什麽、如何幹等，描繪了詳細的路徑圖，只要項目落地、行動落實、依策而行，各村集體經濟收入破10萬元都沒問題。”嘉禾縣委組織部副部長李騰玉充滿信心地說。
3月29日，全縣發展壯大村級集體經濟工作推進會召開，會議點評了各鄉鎮“一村一策”制定情況，通報了1-2月各鄉鎮村級集體經濟發展情況，由縣委書記親自對排名前3名的鄉鎮授予“流動紅旗”，而排名後3名的鄉鎮，則由縣委常委、縣委組織部部長授予“流動黃旗”。
激勵先進，鞭策後進，“紅臉、出汗”壓實了鄉鎮、村兩級書記責任。會後，各鄉鎮黨委書記召集鄉鎮相關站所負責人、村黨組織書記認真研究工作，落實舉措，唯恐落後。
先進後進齊心共進的局面正在形成。被授予紅旗的行廊鎮黨委書記張金澤壓力確實不小，該鎮山垛村，預計依靠光伏發電、承建2個100萬元以下基礎設施建設工程，收入可以達到10.1萬元，屬于剛剛達標。目前，該鎮正在與相關部門對接，爭取部門資金盡快下撥實施道路附屬工程。
針對經濟條件特別差的村，縣裏還有“補短板”措施，如通過涉農項目資金傾斜，依托村集體經濟組織，由村集體承建200萬以下小型公共基礎設施，承接勞務項目，選派工作隊，加強對村集體扶持等舉措提高經營性收入；通過與金融機構對接，爭取支持。並組建36支、108人的駐村工作隊，全力扶持村集體經濟壯大。
發展村集體經濟是一項長遠工程，但目前嘉禾縣也産生了不少“立竿見影”的效果。173個村（社區）抓集體經濟、爭著扛紅旗的氛圍濃了，湧現了一個個村黨支部書記抓項目、抓經濟的動人故事。
石橋鎮石門村黨支部書記李小軍爲發展羅漢果産業，自掏腰包墊付100萬元開荒、種苗、架棚等，他說：“農時不等人，墊了錢雖有老婆1個人給我的壓力，但不墊錢就有全村1000人的壓力。”
坦坪鎮汪洋塘村“走出去”，在縣城區開起“集體飯店”，村黨總支部副書記李聖國當起了廚師。瑤沖村黨支部書記李文生由老板轉型當支書，爲壯大集體經濟，他帶領村民把100畝冬瓜基地拓展到500畝，還帶領大家上山開墾1000畝荒山，種植陳皮。
中華山村依托富硒茶品牌，再開墾500畝富硒高梁； 石仙村利用後壟山古樹林，發展黑木耳林下經濟，30畝地一周內摘下2萬多斤鮮木耳.....
