成都市新都区行政审批局推进“一窗受理” 线上线下一体化政务服务模式

  政务服务中心是为民办事、展示干部形象的第一窗口,也是深化行政审批制度改革、改善投资发展环境的第一阵地。今年以来,新都区行政审批局深入贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》精神和《优化营商环境条例》有关要求,以《成都市人民政府办公厅关于印发成都市进一步深化政务服务一窗受理改革工作方案的通知》为改革指南,深入推进一窗受理改革工作,取得较好成效。

  一是梳理形成一窗受理事项清单。以新都区行政权力事项权属目录清单为依据,梳理形成新都区行政审批局事项权属目录清单,将区行政审批局303个行政许可、公共服务事项纳入一窗受理改革范畴,整合成企业开办网上预审综合收件三类综合服务窗口,实现分类无差别受理。

  二是受审分离,减少权力寻租空间。设置收件预审科,统一负责前台窗口咨询、接件、预审、发证,按照前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的要求,让行政审批部门转到后台审批和制证,将办事群众与审批部门进行了物理隔离,真正意义上实现了受办分离,减少权力寻租空间。

  三是打造高品质规范化线下服务窗口。按照一窗受理改革工作要求,将除银行专窗、印章刻制、发证窗口以外的所有前台统一调整为综合接件综合接件(网上预审)两类综合受理窗口,让群众办事不犯晕,变多头找、多处跑为只进一个窗。

  四是创新设置网上预审工作窗口。通过网上预审窗口,指导办事群众规范完善申请材料,引导办事群众通过省一体化平台、掌上APP、智能终端等信息化手段提交申请,让办事群众切实享受省时、省力的互联网+政务服务改革红利,缓解线下窗口的办理压力。

  五是强化窗口工作人员队伍建设。严格选用窗口工作人员,通过政府采购服务,以德、能、勤、绩、廉为选拔标准,严把窗口工作人员入口关;每季度组织窗口工作人员进行礼仪培训,提升窗口服务水平,每季度组织窗口工作人员进行业务培训,不定期组织行政审批案例研讨会,强化窗口服务技能,提升窗口工作人员业务水平。

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